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      中國稀土資源的保護與管理

      ◇更新整理:   ◇瀏覽:588次   ◇更新時間:2012-07-24  

       


        稀土,又稱稀土金屬或稀土元素,是化學元素周期表中鑭系元素——鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩,鐿、镥,以及與鑭系的15個元素密切相關的兩個元素——鈧和釔共17種元素的總稱,稀土一詞是歷史遺留下來的名稱。稀土元素從18世紀末葉開始陸續被發現:當時人們常把不溶于水的固體氧化物稱為土,稀土一般是以氧化物狀態分離出來的,又很稀少,因而得名為稀土。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      稀土的戰略價值u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      稀土是一種重要的戰略資源,已被廣泛應用于電子信息、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環境保護、農業和國防軍工等13個領域的40多個行業。應用稀土可生產熒光材料、稀土金屬氫化物電池材料、電光源材料、永磁材料、儲氫材料、催化材料、精密陶瓷材料、激光材料、超導材料、磁致伸縮材料、磁致冷材料、磁光存儲材料、光導纖維材料等。性能優異的稀土鋼、稀土球墨鑄鐵,稀土鋁合金與鎂合金,用于汽車、拖拉機、坦克和飛機制造。此外,稀土還被廣泛應用在導彈、智能武器、噴氣發動機、導航儀以及其他先進軍事技術上。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      重要的工業價值u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      稀土具有優良的光電磁等物理特性,能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料,因而具有獨特的工業價值,不僅工業用途廣泛,而且能夠大幅提高產品性能,降低生產成本。例如,釹元素能大幅度增強磁鐵的磁性,釹稀土永磁磁鐵被稱為“磁鐵之王”。高性能磁鐵意味著電能與機械能之間的轉換效率大幅提高,在能源日益緊缺的今天更是具有不可估量的經濟效益和戰略價值。鏑元素則能夠提高磁鐵的耐熱性能,使磁鐵在高溫下仍然保持較高的磁性。加入釹、鏑元素的稀土磁鐵因此成為制造高性能電動機不可或缺的材料。稀土鈰的氧化物則作為研磨劑大量用于液晶面板生產,同時也可作為催化劑用于生產汽車的尾氣凈化器,以大幅減少貴金屬鉑金的使用量。如果沒有稀土,現代工業尤其是高科技產業的技術含量將大打折扣。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      特殊的軍事用途u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      稀土在軍事領域具有特殊的用途,不僅能夠大幅度提高用于制造坦克、飛機、導彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰術性能,還是電子、激光、核工業、超導等諸多軍用高科技的潤滑劑。美國的武器系統就廣泛使用稀土產品,例如通信系統、雷達、航空電子、夜視儀、航空發動機等裝置和系統都必須使用稀土合金。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      中國的稀土資源優勢u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      世界稀土資源主要集中在中國、美國、澳大利亞、印度、加拿大、南非、巴西、馬來西亞、斯里蘭卡、埃及等國家。其中,中國是舉世公認的稀土資源大國,在具有明顯的優勢:儲量占比較大,尤其是在軍事領域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土:生產規模比較大,產量占全世界的90%以上;出口量比較大,產量的六成用于出口,出口量占國際貿易的60%以上:而且,我國是能夠大量供應不同等級,不同品種稀土產品的國家。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      分布范圍廣u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      我國稀土礦床在地域分布上具有范圍廣而又相對集中的特點。截至目前為止,地質工作者已在全國2/3以上的?。▍^)發現上千處稀土礦床、礦點和礦化產地。除內蒙古的白云鄂博、江西贛南,廣東粵北、四川涼山為稀土資源集中分布區外,山東、湖南,廣西、云南、貴州、福建、浙江、湖北、河南、山西、遼寧、陜西、新疆等省區亦有稀土礦床發現。其中,全國稀土資源總量的98%分布在內蒙、江西、廣東、四川、山東等省份,形成北、南、東、西的分布格局,并且具有北輕南重的分布特點。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      品種齊全u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      我國不僅稀土資源豐富,而且資源分布廣礦物種類齊全,特別是世界罕見的離子吸附型稀土礦,富含稀缺貴重的銪、鋱、鏑、鉺、镥、釔等中重稀土元素,綜合利用價值大。我國已發現的重要稀土礦床,常與多種金屬或非金屬礦物共生,許多稀土礦床為稀土-鈮、稀土一鐵、稀土一磷、稀土·稀有金屬等共生礦床,且儲量都很大,有用組分含量高,可在開采主元素的同時回收利用與之伴生的有益元素,經濟效益和工業價值非??捎^。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      開發技術先進u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      我國的稀土開發技術同樣居于先進地位。目前,國外稀土選礦都是利用浮選、磁選及重選;稀土提取主要采用浸出:稀土礦的分解主要用酸法焙燒或堿法焙燒分解;稀土分離主要是用溶劑萃取和離子交換及色層分離。這些技術目前中國都已經掌握。而中國發明的稀土礦弱磁一強磁·浮選工藝、酸法焙燒處理精礦工藝以及串級萃取理論和實踐,都是世界稀土開發高級技術的代表。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      中國稀土資源利用存在的問題u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      過度開采,浪費嚴重u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      我國稀土資源雖然豐富,但由于過度開采,浪費嚴重,難以得到有效保護和開發,資源效益并沒能充分體現出來。一方面,地方小企業、小作坊無規劃的亂采濫挖造成了采富棄貧、漏采壓礦丟礦壓礦等嚴重的破壞資源浪費資源問題。嚴重的亂采濫挖給稀土礦藏未來有計劃的大規模深部開采造成了非常大的困難。有的礦在生產提取出口市場所需的稀土元素后,剩下的大量副產品被隨意堆積甚至拋棄,造成了嚴重的資源浪費。另一方面,由于管理不善,開采過程中造成污水和其他廢水的大量排放,對稀土礦藏的污染十分嚴重。此外,落后的、大搬山式開采和池浸提取工藝造成的植被破壞水土流失和環境污染問題也十分嚴重。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      壓價競銷,流失海外u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      我國稀土產品出口量占世界出口總量的60%以上,本應具備調控國際市場的能力。但由于國內企業競爭無序,甚至互相壓價競銷,難以有效控制。由于在我國購買稀土原料初級產品不受配額限制,一些發達國家的企業近年來大規模在我稀土資源區投資設廠。僅內蒙古就有近10家外資工廠。這些企業在當地大量買入稀土原料和金屬,經過簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備,成功地規避了我國出口配額限制。國外企業拿到初級產品,提純后產品可以增值10倍。日本、歐美等國看準了便宜的“中國貨”,甚至封存自己的礦,靠購買中國稀土滿足國內各行業及尖端科技領域對稀土資源的需求。西方國家的一些大型企業還設法繞過中國政策法規的監管,通過合資的方式在中國稀土礦旁邊設立公司,滲入稀土礦開采,或者通過收購、兼并、重組的方式控制有采礦權的中國企業。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      非法出口,走私嚴重u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      近年來,隨著國家稀土出口配額的逐年減少,稀土非法出口現象日益嚴重,走私活動也日漸猖獗。根據海關總署統計的數據顯示,2006年、2007年和2008年我國稀土出口配額量分別為4.5萬噸、4,35萬噸和3.42萬噸。但在這3年我國稀土實際出口量分別為5.74萬噸、4.9萬噸和3.95萬噸,遠比配額量大,其中顯然存在著非法出口現象。而稀土走私現象則更為嚴重。據《每日經濟新聞》報道,,盡管我國的稀土產品出口配額減少,但借鐵合金等名目走私海外的稀土產品,一般業內公認每年大概有2萬噸左右。不法分子往往先用與稀土外形相似的貨物來報關,再試圖買通報關公司,從而達到牟取暴利的非法目的,給我國寶貴的稀土資源造成了難以估量的損失。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      加強稀土資源保護與管理的舉措u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      稀土資源是不可再生的重要戰略物資,是國家的寶貴財富,是中華民族賴以發展和生存的命脈。稀土資源保護與管理,是關系到我國經濟安全、軍事安全和社會穩定的重大戰略課題。為了維護國家安全和長遠發展利益,必須采取各種措施,加強稀土資源保護與管理,真正發揮出中國稀土資源的戰略優勢。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      加強政策管理u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      加強政策管理是引導稀土產業持續,健康、協調發展,充分發揮稀土資源效能,提高國際競爭力的重要保證,對于抑制和解決資源亂開發問題、產業無序競爭問題、戰略資源流失問題、非法出口與走私問題等都具有積極的作用。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      國家工業和信息化部審議通過的《2009—2015年稀土工業發展規劃》,將從戰略高度對稀土產業進行調控。規劃明確指出,在此期間中國稀土出口配額的年總量將控制在3.5萬噸以下。初級材料仍然禁止出口,而且還將進一步進行細分管理,嚴禁出口鏑、鋱、銩、镥,釔等金屬。此外,政府有關部門還將運用行政和市場手段,加大宏觀調控力度,加強稀土戰略資源的管理,嚴格控制產能。在此期間,除了將不再批準新的稀土礦采礦權和嚴格對新建稀土冶煉分離企業的審批標準外,對于現有的稀土企業,將著重從技術裝備水平、環境保護情況和管理水平等三方面人手實行淘汰。同時,嚴格行業準入門檻,通過收購、兼并、重組等方式,促進資源向優勢企業聚集,構建以大型企業集團為主導的稀土產業格局,在市場上形成占絕對主導地位的龍頭企業,提升中國稀土的國際競爭力。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      建立戰略儲備u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      隨著其他地區陸續發現稀土礦我國稀土資源在世界稀土儲量中的比重不斷減小。隨著稀土資源的開發,我國稀土資源優勢將會進一步縮小,為了保證稀土資源供應,確保國家經濟和國防安全,有必要盡快建立稀土戰略儲備體制。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      2010年3月,內蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司對外宣布:內蒙古自治區人民政府已經批準其子公司包鋼稀土國際貿易有限公司實施稀土原料產品戰略儲備,并將興建10個稀土氧化物儲備設施(主要為輕稀土精礦資源),總儲備量超過20萬噸。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      此外,還有多位知名專家呼吁國家進一步明確稀土產業與高新技術產業融合的發展方向,積極引導國內稀土產業優化布局,調整結構,鼓勵稀土產業向應用領域延伸;盡快設立專項基金,在稀土產品價格低迷時收購稀土,建立高級稀土資源儲備庫,設立類似稀土資源儲備委員會性質的專門稀土資源儲備機構,賦予其制定國家儲備計劃并組織協調戰略性礦產資源的勘查、儲備、開發、供應、貸款、稅收和立法等職能:同時加大對稀土基礎研究的支持力度,組建稀土研發中心等科研機構,為稀土資源的有效管理和利用提供智力支持。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      正確引導國際輿論u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      近年來,美,日等西方國家為遏制中國和平發展,把消耗中國稀土資源作為不斷削弱中國戰略優勢的重要手段之一。他們利用各種途徑,打壓中國稀土價格,毫無節制地消耗稀土資源。為長期獲得低廉的稀土供給,西方發達國家甚至形成了”戰略同盟”。當中國有關部門采取整頓稀土生產秩序、嚴禁稀土原料出口等措施時,他們便會通過輿論宣傳、開聽證會、威脅終止技術轉讓等多種方式向中國施加壓力。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      2009年10月底,中國國土資源部出臺了《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》,表示將對國家礦產資源進行整合。關停小礦山,限制小礦山的高污染、高能耗,以及對稀缺資源的過度開采?!锻ㄖ烦雠_后不久,美國、歐盟和墨西哥就聯合向世界貿易組織起訴,聲稱中國對9種原材料的出口限制違反了世貿協定。在這9種資源中,除了焦炭外,其余都是稀土資源。到了2010年,西方國家針對中國調控管理稀土出口問題的“責難”更是不斷升級。2010年10月,美國詹姆斯頓基金會中國簡報甚至發表文章稱,中國壟斷稀土是在為軍事現代化提供戰略優勢。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

      針對西方國家的責難,溫家寶總理在2010年10月6日出席中歐工商峰會時表示,中國要保持稀土可持續發展,加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖稀土出口,不會把稀土作為討價還價的工具。國務委員兼秘書長馬凱則表示,中國政府為保護環境和實現資源可持續發展,對稀土的開采、生產和出口加強管理措施,這是合理的、必要的。中國在減少稀土出口過程中,也遵守了世貿組織規則,對國內生產進行壓縮。馬凱還表示,稀土供應問題要靠全球共同解決。在稀土的替代產品開發、稀土的清潔生產和高效利用方面,中國愿意加強與世界各國的合作??偠灾?,在保證國家資源儲備戰略安全前提下,中國需要努力掙脫西方國家的枷鎖牽制,把資源優勢真正變成產業優勢,戰略優勢,逐步主導世界稀有資源的話語權。u2p強力磁鐵廠家_東莞磁鐵廠家

       

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